漳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于
設(shè)立年度投標(biāo)保證金制度和小規(guī)模工程
施工實行簡化招標(biāo)的通知
漳建工[2012]101號
各縣（市、區(qū)）建設(shè)局、各開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)建設(shè)局，各有關(guān)單位:
為深入貫徹落實漳州市人民政府關(guān)于《進一步扶持建筑業(yè)發(fā)展實施意見》（漳政綜〔2012〕88號）的有關(guān)精神，遵循公平、公正、公開的誠實信用原則確保投標(biāo)保證金的資金安全提速提效，結(jié)合我市實際，經(jīng)研究，現(xiàn)就設(shè)立年度投標(biāo)保證金制度和小規(guī)模工程施工實行簡化招標(biāo)的決定通知如下。
一、設(shè)立預(yù)交年度投標(biāo)保證金制度
（一）預(yù)交年度投標(biāo)保證金對象
1、在漳州市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊的具有獨立法人資格的建筑施工企業(yè)；
2、經(jīng)本局審查，符合漳州市人民政府漳政綜〔2012〕88號文要求的市外建筑施工企業(yè)。
?。ǘ╊A(yù)交年度投標(biāo)保證金實行自愿原則，每年辦理一次，撤離時本息一次性返還。
?。ㄈ╊A(yù)交額度：一級總承包及以上為80萬元、二級總承包50萬元、三級總承包30萬元；一級專業(yè)承包30萬元、二級專業(yè)承包及以下10萬元。
?。ㄋ模╊A(yù)交方式：一次性從企業(yè)銀行基本帳戶匯入漳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和漳州市行政服務(wù)中心共同指定的專用銀行帳戶，同時將相關(guān)預(yù)交信息在漳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)和漳州市工程項目交易中心網(wǎng)專欄予以公示，供評標(biāo)時查詢和接受社會監(jiān)督。
?。ㄎ澹╊A(yù)交年度保證金的投標(biāo)人可以在漳州市行政區(qū)域內(nèi)參加所有依法必須公開招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施及其配套工程項目的投標(biāo)，投標(biāo)時不需要再繳納投標(biāo)保證金。
（六）預(yù)交年度保證金的投標(biāo)人，在投標(biāo)過程中，發(fā)生投標(biāo)保證金被沒收的情形，其額度仍按原計算辦法計取，超過其預(yù)交的年度保證金額度應(yīng)予以補齊并且重新繳納雙倍年度保證金，否則，建設(shè)行政主管部門將暫停其參加依法必須公開招標(biāo)的工程項目投標(biāo)，列入不良記錄，直到整改到位；出現(xiàn)違法行為的，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，追究其法律責(zé)任。
?。ㄆ撸ξ搭A(yù)交年度保證金的投標(biāo)人，在參加投標(biāo)時其投標(biāo)保證金繳納按原規(guī)定執(zhí)行。
?。ò耍╊A(yù)交和撤回年度投標(biāo)保證金工作具體由漳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局職能部門和市工程項目交易中心共同管理。
二、對政府投資小規(guī)模工程施工招標(biāo)，實行簡化招標(biāo)
（一）政府投資小規(guī)模工程是指在全市行政區(qū)域內(nèi)全部使用財政性資金、國有資金、集體資金投資或者財政性資金、國有資金、集體資金投資占50%以上，依法必須進行招標(biāo)的房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施及其配套工程且屬于通用技術(shù)、性能標(biāo)準或者招標(biāo)人對技術(shù)、性能沒有特殊要求的，符合下列規(guī)模的工程項目：
1、單項合同估算價1500萬元及以下的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施及其配套工程；
2、單項合同估算價600萬元及以下的建筑裝修裝飾工程、機電設(shè)備安裝（不含設(shè)備費）工程、消防設(shè)施工程、建筑智能化工程、建筑幕墻工程、園林綠化工程、路燈夜景工程、土石方工程等依法單獨發(fā)包的專業(yè)工程。
?。ǘ┱顿Y小規(guī)模工程，實行簡化招標(biāo)，具體要求：
1、招標(biāo)人（或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)，下同）不得在招標(biāo)公告和招標(biāo)文件的資格條件中對投標(biāo)人及其擬派出的項目經(jīng)理提出有關(guān)業(yè)績方面的要求；
2、依照福建省住建廳、發(fā)改委、財政廳發(fā)布的《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)在合理造價區(qū)間隨機抽取中標(biāo)人辦法（試行）的通知》（閩建筑[2007]35號）、《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)在合理造價區(qū)間隨機抽取中標(biāo)人辦法補充通知》（閩建筑[2009]16號）等文件要求評標(biāo)；
3、投標(biāo)人必須是在我市行政區(qū)域內(nèi)注冊登記具有獨立法人資格的建筑施工企業(yè)。
?。ㄈ┍就ㄖ掳l(fā)前已發(fā)出招標(biāo)公告或招標(biāo)文件的按原規(guī)定執(zhí)行。
本通知自發(fā)布之日起實施。
二0一二年六月二十九日
